2025年3月15日消费者权益日主题公布,聚焦数字时代消费安全,全国消费者协会发布年度维权重点
2025年3月15日，中国消费者协会在京召开新闻发布会，正式公布本年度的消费者权益日主题为"数字消费·安全护航"。这一主题紧扣当前数字经济快速发展的时代背景，旨在呼吁全社会共同关注数字消费环境下的消费者权益保护问题。中消协秘书长李明在发布会上表示，随着5G、人工智能、区块链等新技术的广泛应用，消费者权益保护面临着前所未有的机遇与挑战。
根据国家统计局最新数据显示，2024年我国数字经济规模达到68万亿元，占GDP比重超过40%。其中，数字消费市场规模突破25万亿元，同比增长18.7%。直播电商、社区团购、即时零售等新型消费模式蓬勃发展，为消费者带来便利的也衍生出诸多新型侵权问题。中消协2024年受理的投诉中，数字消费相关投诉占比高达63.2%，较2023年上升12个百分点。
中消协投诉部主任王芳介绍，当前数字消费领域主要存在以下几类侵权问题：首先是算法歧视问题，部分平台利用大数据分析对消费者进行差别定价；其次是虚假宣传问题，直播带货中夸大产品功效、虚构原价等现象屡禁不止；第三是个人信息泄露问题，APP过度收集用户信息、违规使用数据等情况时有发生；最后是售后服务缺位问题，部分数字产品售后渠道不畅、维权难度大。
以直播带货为例，2024年中消协共收到相关投诉28.6万件，同比增长45%。主要问题集中在：商品质量与宣传不符（占比42%）、虚假促销（占比31%）、售后服务不到位（占比27%）。值得注意的是，老年群体在数字消费中更容易成为侵权对象，2024年60岁以上消费者投诉量同比增长68%，远高于其他年龄段的增长水平。
围绕"数字消费·安全护航"主题，中消协确定了2025年消费者权益保护的五大重点领域：智能设备数据安全、网络交易平台责任、数字内容消费规范、老年人数字消费保护、跨境数字消费维权。每个重点领域都将成立专项工作组，联合相关部门开展专项整治行动。
市场监管总局标准技术司司长张伟在发布会上透露，2025年将加快数字消费安全标准体系建设，计划制定修订30项以上国家标准和行业标准。重点包括《数字消费服务平台安全规范》《智能终端个人信息保护技术要求》《直播电商服务规范》等。这些标准将从技术层面为数字消费安全提供有力支撑，预计在2025年底前陆续发布实施。
与此全国信息安全标准化技术委员会正在制定《数字消费数据安全评估指南》，将对各类数字消费场景下的数据收集、存储、使用、传输等环节提出具体的安全要求。该标准特别强调了对生物识别数据、金融数据等敏感信息的特殊保护措施，预计将于2025年第三季度发布。
针对数字消费环境下消费者维权能力不足的问题，中消协宣布启动"数字消费教育2025"计划。该计划将通过线上线下相结合的方式，在全国范围内开展系列教育活动。线上将推出"数字消费安全微课堂"系列短视频，线下将在社区、学校、企业等场所举办专题讲座和咨询服务。
教育内容将重点涵盖：数字消费风险识别、个人信息保护技巧、电子合同注意事项、消费纠纷在线解决渠道等实用知识。特别值得一提的是，计划将针对不同人群特点开发差异化教育内容，如面向青少年群体的"网络游戏消费指南"、面向老年群体的"智能手机使用安全手册"等。预计全年将覆盖超过5000万人次。
为提升数字消费维权效率，中消协将与多个部门建立更加紧密的协作机制。包括与网信办建立网络消费舆情联动处置机制，与工信部建立智能终端产品安全信息共享机制，与公安部建立重大消费侵权案件联合查办机制等。这些机制将有效打破部门壁垒，形成维权合力。
在地方层面，各省市消费者协会也将同步建立相应的协作网络。以浙江省为例，该省已经率先成立了由市场监管、网信、通信管理、公安等多部门组成的数字消费维权联动中心，实现了消费投诉信息实时共享、处置进度在线追踪、处理结果联合督办等功能。这种模式将在2025年向全国推广。
为方便消费者维权，中消协将升级现有的投诉受理系统。新系统将增加智能客服、视频举证、在线调解等功能，支持消费者通过多种方式提交投诉。将在主流社交平台开通官方投诉账号，消费者可以直接在这些平台@中消协进行投诉，系统会自动识别并转入处理流程。
针对跨境数字消费维权难的问题，中消协正在与主要跨境电商平台协商建立"绿色通道"机制。消费者遇到纠纷时，可以通过中消协平台直接转接至跨境电商的客服系统，享受优先处理服务。目前已有包括亚马逊全球开店、速卖通、Shopee等在内的12家平台加入该机制，预计2025年将覆盖主流跨境电商平台。
在发布会现场，阿里巴巴、京东、拼多多、抖音电商等20家头部数字消费平台共同签署了《数字消费平台自律公约》。公约从诚信经营、公平交易、信息安全、售后服务等八个方面对企业提出了具体要求。签署企业承诺将建立内部合规审查机制，定期开展自查自纠，并接受社会监督。
自律公约特别强调了对算法应用的规范要求，企业承诺不使用算法实施价格歧视、不利用大数据"杀熟"、不设置默认勾选等侵害消费者权益的行为。中消协将每季度公布一次公约履行情况评估报告，对表现优异的企业给予公示表扬，对违反承诺的企业进行公开批评。